目录
一、部门概况
(一)部门职责
(二)部门内设机构
(三)预算构成情况
(四)部门人员构成
二、部门预算公开说明
(一)一般公共预算基本支出情况
(二)一般公共预算“三公”经费支出情况
三、其他重要事项说明
(一)机关运行经费安排情况
(二)政府采购情况
(三)国有资产占用情况
(四)专业性较强名词解释
一、部门概况
(一)部门职责
1.贯彻执行审计工作法律法规。主管全市审计工作。负责对市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计监督,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省和市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
2.拟订地方性审计制度并监督执行。拟订全市专业领域审计工作规划,并组织实施。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。
3.向市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向市人民政府和省审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市人民政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市人民政府和省审计厅报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市人民政府有关部门、县(市、特区、区)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚建议,包括国家、省、市有关重大政策措施在全市的贯彻落实情况;市级预算执行情况和其他财政收支,市委和市人民政府各部门(单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;县(市、特区、区)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,省级、市级财政转移支付资金;使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市人民政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;承担审计署、省审计厅组织的国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支审计;法律法规规定的其他事项。
5.按规定对县处级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任和自然资源资产离任(任中)审计。
6.组织实施对国家、省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家和省、市财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.按照省委关于全省审计机关人财物管理改革有关规定,负责全市审计机关人财物管理相关工作。依法领导和监督下级审计机关的业务,组织下级审计机关实施专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定。
10.结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
11.承办市委、市人民政府和省审计厅交办的其他事项。
12.职能转变。进一步完善审计管理体制,加强全市审计工作统筹,明晰各级审计机关职能定位,理顺内部职责关系,优化审计资源配置,充实加强一线审计力量,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制,坚持科技强审,完善业务流程,改进工作方式,加强与相关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力。
(二)部门内设机构
市审计局设有办公室、政策法规科、计划管理与整改督察科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、金融与外资审计科、企业审计科、经济责任审计科、人事教育科一共14个科室;审计局还下设财政全额补助事业单位六盘水市政府投资审计中心。
(三)预算构成情况
本部门预算只含本级预算,无下属单位预算。
(四)部门人员构成
本部门编制数为70个,含行政公务员编制35人,行政工勤人员编制5人,参公编制30人。截止2018年12月末,实有总人数79人,其中:实有51人(公务员28人、行政工勤5人、参公18人)、退休人员28人。
二、部门预算公开说明
(一)一般公共预算基本支出情况(详见附件)
2020年,一般公共预算基本支出(不含上年结转)770.91万元,较上年718.37万元,增加52.54万元,主要是2019年新进人员12人,导致人员工资支出增加。从政府预算经济分类科目看:机关工资福利支出597.66万元、机关商品和服务支出119.4万元、机关资本性支出4.00万元,对个人和家庭的补助49.85万元。
(二)一般公共预算“三公”经费支出情况(详见附件)
(1)公务用车运行维护费。反映单位购置公务用车及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、租用费等支出。2020年,本单位公务用车保有量3辆(车牌号:贵B98336/贵B98022/贵BV7076),无公务用车购置计划,公务用车购置预算为0元,与上年持平;公务用车运行维护费预算5.81万元,与上年6.10万元相比降低5%.
(2)公务接待费。反映单位按规定开支的各类公务接待费。2020年本部门公务接待费预算1.00万元,与上年相比降低12.28%。
(3)因公出国(境)费。反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。2020年本部门无因公出国(境)预算,与2019年相比无变化。
综上,2020年本部门“三公”经费预算6.81万元,与上年7.24万元相比降低5.94%。
三、其他重要事项说明
(一)机关运行经费安排情况(详见附件)
2020年,本部门安排机关运行费预算119.4万元。其中:办公费10.74万元、邮电费2.19万元、差旅费9.00万元、会议费0.20万元、福利费9.20万元,维护费2.00万元、水费0.25万元、电费6.65万元、工会经费8.48万元、公务用车运行维护费5.81万元、委托业务费15.00万元、公务接待费1.00万元、其他商品和服务支出4.00万元、其他交通费用44.88万元。
(二)政府采购情况
2020年,本部门拟采购资产4.00万元。
(三)国有资产占用情况
1.公务用车占用情况。2020年,本部门实有公务用车3辆,账面价值5.49万元,目前使用正常。
2.办公用房占用情况。2020年,本部门办公用房已划转平台公司,没有账面价值。
3.大型设备占用情况。2020年,本部门无大型设备。
4.其他国有资产占用情况。2020年,本部门实有国有资产130.46万元,没有利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得利益的情况。
(五)专业性较强名词解释。
1.财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。
2.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
3.事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
5.上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
6.结余分配:反映单位当年结余的分配情况。
7.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
11.“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。